通知背景

为进一步加强我国机构编制管理工作，规范机构设置和人员配备，提高行政效能，根据《中华人民共和国机构编制法》和相关法律法规，现就进一步加强机构编制规范发文通知如下。

发文目的

本次发文旨在明确机构编制管理的原则、程序和要求，确保各级机构编制工作的合规性，促进机构职能优化，提高政府服务质量和效率。

适用范围

本通知适用于各级人民政府及其工作部门、垂直管理部门、企事业单位和其他社会组织。

机构编制管理原则

1. 合法性原则：机构编制工作必须严格遵守国家法律法规，确保机构设置的合法性。 2. 合理性原则：机构设置要符合经济社会发展需要，科学合理，避免重复设置和职能交叉。 3. 效率性原则：优化机构职能，提高行政效能，减少行政成本。 4. 动态调整原则：根据经济社会发展需要，适时调整机构编制，保持机构设置的动态平衡。

机构编制管理程序

1. 机构设置：各级机构编制管理部门在设置机构时，应进行充分论证，确保设置的必要性、合理性和合法性。 2. 人员编制：机构编制管理部门应根据机构职能和任务，合理确定人员编制，实行编制实名制管理。 3. 机构调整：机构编制管理部门应定期对机构设置和人员编制进行评估，根据评估结果提出调整建议。 4. 机构撤销：对于职能萎缩、工作重叠或不符合设置要求的机构，应予以撤销。

机构编制管理要求

1. 严格执行机构编制审批程序，严禁擅自设立、调整机构编制。 2. 加强机构编制管理信息化建设，实现机构编制信息的互联互通。 3. 加强对机构编制工作的监督检查，严肃查处违规违纪行为。 4. 加强机构编制工作人员的业务培训，提高其业务能力和管理水平。

发文时间及执行

本通知自发布之日起施行。各级机构编制管理部门应结合实际，制定具体实施方案，确保本通知的贯彻落实。

附件

1. 机构编制审批流程图 2. 机构编制评估办法 3. 机构编制管理监督检查办法

结语

加强机构编制规范管理，是推进政府职能转变、提高政府治理能力的重要举措。各级机构编制管理部门要以此次发文为契机，切实加强机构编制管理工作，为推动我国经济社会持续健康发展提供有力保障。